顶层设计

第一章 学校安全是国家的责任

第一节 学校安全是国家法律法规赋予的责任

第二节 学校安全是社会发展的必然

第三节 学校安全是对象目标的特性所致

第四节 学校安全是经验教训的累积证明

第二章 顶层设计，保障学校安全落实的总指挥

第一节 明确学校安全目标与原则

第二节 厘清教育行政部门及其他政府部门的安全职责

第三节 确保学校安全的实现

第三章 系统建构，完善学校安全“顶层设计”的预防体系

第一节 健全学校安全教育机制

第二节 完善学校安全国家标准体系和认证制度

第三节 加强学校周边区域安全

第四节 健全学校安全预警和风险评估制度

第五节 建立和提供学校安全专业服务

第四章 综合施力，健全学校安全“顶层设计”的管控体系

第一节 落实安全管理主体责任

第二节 建立专兼职结合的学校安保队伍

第三节 建设安全校园环境

第四节 进一步健全警校合作机制

第五节 健全相关部门日常管理职责体系

第六节 构建防控学生欺凌和暴力行为的有效机制

第七节 严厉打击涉及学校和学生安全的违法犯罪行为

第八节 建设广泛参与的学生安全保护网络

第五章 风险管控，优化学校安全“顶层设计”的危机应对体系

第一节 健全学校安全事故应对机制

第二节 健全学校安全事故责任追究和处理机制

第三节 建立多元化事故风险分担机制

第四节 积极构建学校依法处理安全事故的支持体系

第六章 多管齐下，强化学校安全“顶层设计”的领导责任和保障机制

学校行动

第七章 树立学校安全工作新理念

第一节 “不得不做”

第二节 需要学习

第三节 共同责任

第四节 专业而为

第八章 安全建构，绘好“学校行动”的“战略地图”

第一节 学校安全工作建构图

第二节 学校安全工作建构主要内容

第九章 物态安全，筑牢“学校行动”的硬件基础

第一节 关注办学地点安全

第二节 加强校舍建筑安全

第三节 保障设施设备安全

第四节 建设安全校园环境

第十章 安全制度，明确“学校行动”的执行标准

第一节 完善学校安全规章制度

第二节 明确学校安全责任制度

第三节 强化学校安全预案制度

第十一章 安全教育，做好“学校行动”的规定动作

第一节 多措并举，实施安全全员教育

第二节 坚持经常把安全告诉学生

第十二章 安全管理，实现“学校行动”的关键所在

第一节 学校外部安全管理

第二节 学校内部安全管理

第十三章 危机应对，开启“学校行动”综合实战

第一节 开展安全危机研判

第二节 选择安全危机响应方式

第三节 掌握安全危机应对技能

第四节 严格危机处置“八步走”程序

第五节 依法妥善处理学生伤害事故

第十四章 多重保障，牢固“学校行动”的基石

附 录

附录 1：《教育行政部门学校安全监管责任清单》

附录 2：《学校安全风险管控和隐患治理双重预防指南》