第四章 安全课堂：聚焦安全风险防控中心区

　　学校教育是教育者根据一定的社会要求，有目的、有计划、有组织地对受教育者进行身心教育，从而达到教化作用的一种活动。教师则是受过专门训练，在学校中向学生传递人类科学文化知识和技能，对学生进行思想道德教育，培养学生健康的审美情趣，增强学生的体质，把受教育者培养成社会需要的人才的专业人员，教师是学校教育任务的具体承担者和实现者。学校教育中，教学是核心，是教师的“教”和学生的“学”所组成的双边协调活动，在这一活动中，教师居于主导地位，起主导作用，学生是学习的主体，是被指导者。在教学过程中，教师根据国家办学要求积极地、主动地向学生传授人类长期实践积累起来的文化科学基础知识和基本技能以发展学生的能力，并培养学生的道德品质和世界观，使他们成为未来国家和社会的建设者和传承人。学校的教学主要是通过课堂形式实现的，在固定的时间、空间内，教师与学生完成固定的学习任务。课堂是指按照学校作息时间要求或临时安排，凡是由教师上课的时间空间，包括普通教室、各专用教室、操场、校外活动场所等都属于课堂。课堂是学生在校期间的主要学习形式，也是教师最重要的工作场所。保障课堂安全是学校最基本的安全任务，也是教师必备的职业操守，在此通过一个典型案例来说明教师在课堂教学过程中应履行的安全责任。

老师放任课堂冲突不管，最终引发命案

　　某乡镇初中学校里，初三年级的赵老师正在上化学课。当时，赵老师背向学生在写板书，有两名男同学发生矛盾，相互发生口角。赵老师闻声后转过头，对两人说：“你们不要吵架，要吵等下课后再吵。”说完后又回身继续写板书。两名学生吵架升级，站起身打起来，赵老师转过身，连讲台也没有离开，只是说：“你们两个不要打，要打，等下课后去校门外沙河里去打。”说完后，又继续写板书。结果，两名冲突学生继续发生身体接触，其中一人操起桌上的铅笔刀向另一人扎去，正中左胸心脏，致其死亡。

　　最后，通过司法程序解决了此伤害案件，犯罪学生被判12 年有期徒刑，学校被判赔偿受害学生10 万元，赵老师因未尽监管责任被判赔偿受害学生10 万元，另附带一个严重的行政处分。

　　这起案件教训极为沉痛，须引起所有教师的重视和借鉴。在学校中，确实存在着像赵老师那样的教师，认为自己的任务就是上好课、教好书，而学生在课堂上的行为不属于自己的职责范围。这种传统的教师课堂教学思维已经不符合当今的职业要求了。按照现今社会对安全工作的要求，各行业实行的是全员参与、人人有责、一岗双责的制度。也就是说，教师不仅要负责完成教学任务，同时还要保证教学过程中学生的安全。案例中的赵老师，如果他能正确履行安全责任，当发现学生有冲突行为时，立即停止讲课，化解两人之间的矛盾纠纷，这场悲剧就不会发生，就会留下一条鲜活的生命，就会拯救两个破碎的家庭，就会使自己免遭法律追责。

一、解析教师的课堂安全责任（略）

二、抓住“六必须原则”营建安全课堂

　　防止课堂上发生安全事故，避免造成学生人身伤害，是每一位教师最基本的安全责任，也是最基本的职业操守。通过综合大量课堂安全事故案例，教师可以从中总结出在课堂教学过程中必须做的六件事情。

1．必须严格按照作息时间上下课

　　作息时间是学校强制规定的，是学校所有人员必须遵守的规矩，也是衡量教师课堂安全是否履行职责的标尺。学校若有作息时间变动，要及时通知教师，教师要严格按照作息时间组织课堂教学。教师执行作息时间需要注意的要点有以下几方面：

Ø 当上课铃响时，教师应立即进入教室

Ø 当下课铃响时，教师应立即安排下课

Ø 严禁教师晚到教室或提前下课，以免发生因教师不在岗履行管理责任而导致的安全事故

Ø 严格管理自习课。小学一般不宜设置自习课，初中自习课必须保证有教师全程在班内进行管理，高中自习课必须安排教师开展巡视

Ø 如果教师临时有事不能按时进入课堂，学校应及时做出调整安排，确保学生在课堂期间有人管理

☆教师提前下课，学生发生打架事件

　　某中职学校慢慢形成一个坏习惯， 就是到上午第四节课时，当时上课的教师总喜欢提前几分钟下课，主要是为了方便学生中午打饭。学生们有这个需求，教师们也逐渐形成一种默契，结果导致提前下课之风愈演愈烈。

　　某一天某班第四节课，任课教师提前20 分钟下课，学生们在一片欢呼声中冲向食堂。由于食堂还没有开饭，学生们在等待过程中，有两名男同学因排队发生冲突，大打出手，结果造成其中一人重伤。

　　最后， 在公安部门的协调下， 学校与家长达成解决协议，学校因未很好承担安全管理责任承担60%的责任，打人的学生承担30% 的责任、受伤害学生承担10% 的责任。教师受到学校行政处分并承担部分经济赔偿。

　　这是一起发生在学校的学生伤害事故，虽然事故是由于学生间打架造成的，但学校在安全管理上存有明显过错。

　　教师提前下课是违反学校作息时间的行为，也是发生这起伤害事故的主要原因。教师提前下课，使得学生到食堂后，由于没有到开饭时间，食堂没有安排管理人员上岗值班，就使得这段时间无人监管，结果发生打架伤人事件。学校存在教师提前下课行为，学校知道或应当知道，但没有采取任何措施，说明在管理上存有漏洞，故应该承担主要责任。教师违反学校规定提前下课属违纪行为，应给予行政纪律处分，也应承担部分经济赔偿。

2．必须严格按照教学计划实施教学

　　教学计划和课时安排是学校的管理制度，也对教师提前进行过通知和确认，是学校与教师在业务上的一种约定，教师必须严格按照学校的要求来实施教学。按计划实施教学需注意的要点有：

Ø 未经学校批准，任何教师不能随意更换课程教学时间

Ø 未经学校批准，教师不能随意更改教学计划，特别是一些具有安全风险的课程

Ø 教师如果不能按时上课，必须提前向学校提出申请，以便学校及时安排人员接替，避免出现因没有老师上课而导致学生无人监管，发生安全事故的情况

教师私自调课，引发学生伤害

　　某农村小学一名数学老师，因早上给家里一块耕地浇水耽误了上课时间，无法赶回学校上当天早上第一节课。

　　他没有提前向校长请假或说明情况，而是认为学校并不知情，学生可以先上自习，自己下午到学校找个时间把课补上就好了。结果，学生在没有老师上课和监管的状态下自行安排活动，其中两名同学发生争执，一名学生将另一名学生的眼睛打伤，引发一起学生伤害事故。后来，在治疗过程中，花掉近3 万元医药费。

　　最终，学校和家长经过协商达成解决意见，学校承担了80%的责任，赔偿了学生2 万5 千元。教师受到学校警告处分，并与学校共同承担了经济赔偿责任。

　　教师自行调整课时或更改教学计划，是学校管理中经常遇到的情况。教学时间必须确保有老师在岗讲课，这是学校管理的常规和底线。可实践当中，有一些老师常常不向学校或主管部门提出申请并征得同意，就采取私自与其他教师调课，或干脆不到班里上课的行为，这样做，学校的管理人员会非常被动。众所周知，学生由于年龄因素和身心特点，不具备独自学习的能力，必须在老师的监管下开展学习活动。如果没有教师在场，极易发生混乱、无序事件乃至矛盾冲突，最终形成伤害事故。学校必须要对教师按时上岗、按计划教学从严管理，教师也必须屏除自行调课或擅改教学计划的坏习惯。